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杭州市拱墅区少年宫【视频】“一带一路”仍将是强者的游戏-“一带一路”观察②-杠杆游戏

【视频】“一带一路”仍将是强者的游戏|“一带一路”观察②-杠杆游戏


西部城事注:“一带一路”国际合作高峰论坛牧唐全文阅读,15日闭幕。这标志着“一带一路”在实操层面,又进入一个新阶段。
从区域发展的角度,“一带一路”之于西部地区,可能是仅次于国内西部大开发战略的又一国际性战略。一个形象的说法是,“一带一路”让西部内陆地区的大部分省市,跳出偏安一隅的地理区位制约,而站立到开放的前沿中来。
面对这一难得的发展契机,本身处于发展、开放洼地的西部各省市,如何找准定位、把握好机遇,搭上“一带一路”的政策和市场快车,可能将重构未来西部地区在国内乃至国际市场的经济版图
撰文|西部君(本文转自“西部城事”,不代表“杠杆游戏”立场,已获授权,欢迎关注)
1
西部9省+2市入选“一带一路”规划,独缺贵州
2015年3月,“一带一路”规划正式发布。全国共有18个省市被圈入规划之中。
其中西部地区为:新疆、陕西、甘肃、宁夏、青刘汉格海、内蒙古等西北6那时汉朝省,广西、云南、西藏等西南3省,还有内陆地区重庆。
四川和贵州在规划中并未被明确提及。但成都是10个节点城市之一。所以真正意义上,完全缺席“一带一路”规划的西部省份,只有贵州。
贵州缺席的原因,与其经济基础和区位条件有重要关系。具体,西部君在这里不详细阐述。
2
西北地区,西安要发挥龙头作用
西北六省中,新疆的定位最明确——丝绸之路经济带核心区。得益于独特的区位条件,“一带一路”让新疆面向中亚、南亚、西亚的区位优势得以进一步强化魔兽四方阵。
不过,所谓的经济带核心区,其核心地位,主要还是侧重于交通枢纽与开放窗口的作用。毕竟,无论是新疆的经济体量还是产业结构、经济腹地,都难以在“一带一路”中,扮演较高权重的经贸角色曹世如。
有个数据可以说明,2016年,杭州市拱墅区少年宫新疆的全年货物进出口总额为179.63亿美元,而外贸总额西部第一的重庆,这一数字为627.71亿美元,新疆不足重庆的三分之一。
虽然西北地区6省何权谋,占据了18个纳入规划省份数量的三分之一,但真正要在西北发挥龙头作用的,非陕西莫属,更确切的说是西安。
规划中的对应表述是:
发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
“打造西安内陆型改革开放新高地”,西安的定位也较明确,实质上就是起到中心辐射和带动作用。在西北,西安是区位优势和经济基础结合得最好的城市。历史上,西安就是陆上丝绸之路的起点。在现今的西北区域,西安也是最大的城市,经济体量、工业门类与贸易结构都相对最优。加上陕西自贸区的挂牌,当担西北龙头,西安可以说是当仁不让。
不过需要指出的一点是,目前西安的外贸进出口总额放眼整个西部来看,也仍只属于中等水平。以2015年为例,西安全年进出口总值1761.92亿元,成都为2454.9亿元,差距近三分之一。
有说法称,最高领导人曾对陕西省领导嘱咐,陕西是“一带一路”的核心区,因此,“一带一路”国际研讨会将选择在西安召开,西安应当成为“一带一路”国际研讨会的永久会址。这也可从侧面看出,西安在“一带一路”中的重要地位。若能如愿,对于提升西安在二线城市中的排名,当是重要利好。
其他省份的定位就显得模糊得多,如“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势”的表述,就较为笼统。对这些地区而言,抱团发展、突出比较优势,很重要。
另外,随着兰渝铁路兰广段于今年底通车,兰州在“一带一路”中的节点城市地位,将获得巩固和提升。
3
西南和内陆,广西重庆是最大赢家
规划中对广西的定位,占据了较大的篇幅:
发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势甄子菁,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
广西作为西南门户小故事大启发,地理区位本来就很优越。只是由于种种原因,其经济发展并未与这种地理区位优势相匹配。“一带一路”实施后,广西成为21世纪海上丝绸之路与陆上丝绸之路的交汇点,发展的外部机遇窗口进一步扩大。此外,目前广西还借助“一带一路”的东风,积极申报北部湾自贸区。
在未来相当长的一段时间,广西能否发展起来,如成为西北和西南地区的出海口王替夫,“一带一路”无疑是一个不容错过的机遇。
另一个大赢家当属重庆。重庆在规划中的定位是:
打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。
不同于成都、郑州等开放型经济高地的定位,重庆是作为西部开发开放重要支撑被单独提出王小屯,足见其分量的特别之处。
这种地位,一是源自区位优势。虽属内陆,但重庆是长江经济带和一带一路交汇点,经济腹地几乎贯穿了中国东中西的重要经济省份,与“一带一路”的辐射范围和重要节点城市,本就多有重叠。
二是源自已有的外贸和经济基础。如在目前开通的中欧班列中,渝新欧总运量与总货值,均超过汉新欧、郑欧和蓉欧等主要竞争对手,居全国第一。
此外,就在近日,“渝桂新”首趟试运班列抵达广西北部湾。“渝桂新”从重庆出发,利用铁路运输,经贵阳、南宁到北部湾港,实现向南经海运至新加坡及全球,由此形成了欧洲-重庆-广西-东南亚-欧洲的贸易闭环。这对于广西和重庆的国际贸易,都是一种不可多得的市场延伸。
4
“一带一路”依然是强者的游戏
除西部大开发外,或许从没有哪个国家发展战略中,西部会扮演如此重要的角色。虽然不同省份的定位不一样,甚至亦有个别省未被纳入规划,但理论上,“一带一路”对于西部地区的发展促进,将不亚于西部大开发的作用。
西部地区在“一带一路”中所具备的相对优势江君玉,是其它地区所难以比拟的。比如区位、资源、旅游、人力成本等。
当然,短板也很明显。如发展不平衡,基础设施差,工业实力不强赵小臭,市场意识不够,体制机制存在障碍等。
“一带一路”只是提供给西部一个新的面向国际市场的开发、开放的机遇,能否抓住,既要看一个地方“走出去”的意愿与能力,更还要看“内功”如何。很显著的一点是,一个地区的综合实力越强,越将有利于满足“一带一路”沿线国家市场的需求,增强在区域发展中的互补性与竞争力,实现双赢。
所以,西部君以为,“一带一路”仍主要将是强者的游戏。一些经济基础好,综合实力强的省市,依然将走在前列。比如规划中被提及的节点城市之一,成都,其进出口总额与经济总量及企业“走出去”状况,在整个西部地区都位居前列,其在“一带一路”中的表现,不容低估。尤其是最近几天,成都利用“一带一路”国际合作高峰论坛的契机,通过诸多媒体进行的形象推介,值得其它地方学习。
当然,强者的游戏,并不意味着基础薄弱的地区就没戏可唱。船小好调头,有后发优势,关键是找准定位,加速弥补短板,或亦可实现“弯道超车”。
“一带一路”系列历史阅读:
《渝蓉拥有更好的“一带一路”区位,但这方面应向武汉学习|“一带一路”观察①》,5月14日

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